INFORMACJA W ZAKRESIE ODŚNIEŻANIA CHODNIKÓW

Powiatowy Zarząd Dróg w  Chrzanowie  nie zleca do zimowego utrzymania chodników przy drogach powiatowych, gdyż nie jest to zadanie własne zarządcy drogi poza wyjątkiem  opisanym w przepisach, nie występującym na obszarze dróg powiatowych Powiatu Chrzanowskiego,  tym niemniej w szczególnie uzasadnionych przypadkach pomaga odśnieżyć  punktowo chodniki  siłami własnymi jednostki.

Analiza obowiązujących  w tym zakresie przepisów jak również orzecznictwa sądowego prowadzi  do ugruntowanego stanowiska zarządcy drogi,  że obowiązek sprzątania chodników leży po stronie właścicieli wszystkich nieruchomości bezpośrednio z nimi sąsiadujących. Kieruje się przy tym zasadą równości społecznej oraz opiera się na wykładni celowościowej, a nie gramatycznej przepisów art. 5 ust. l pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości w gminach (Dz. U. z 2017 r. póz. 1289, z późn. zm.) – „właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości, przy czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości”. Wynika z tego, iż przez chodnik, położony bezpośrednio przy granicy geodezyjnej nieruchomości, rozumieć należy chodnik biegnący wzdłuż granicy tej nieruchomości, w związku z czym jakiekolwiek oddzielenie tego chodnika od granicy nieruchomości innym gruntem, np. trawnikiem (zielenią) nie zwalnia właściciela sąsiedniej nieruchomości od obowiązku utrzymania go w czystości i porządku. Powyższe stanowisko potwierdza wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 27 marca 2007 r., sygn.: I ACa 1542/06. w którym czytamy m.in. iż przy wykładni użytego w art. 5 ust. 1 pkt 4 u.c.p.g. pojęcia „bezpośrednio” należy uwzględniać podejście funkcjonalne i kontekst potoczny, przez co należy rozumieć, że chodnikiem, położonym bezpośrednio przy nieruchomości jest także chodnik, znajdujący się niedaleko (w bezpośredniej bliskości) od granicy tej nieruchomości, zwłaszcza wówczas, gdy między tym chodnikiem a nieruchomością sąsiednią nie ma już żadnych innych nieruchomości, których właściciele w pierwszej kolejności mieliby obowiązek jego utrzymania we właściwym stanie.

Ponadto zwraca się przy tym uwagę, iż na obszarze dróg powiatowych Powiatu Chrzanowskiego nie występują strefy płatnego parkowania lub postoju urządzone na chodnikach a zatem  – brak jest także przypadków obowiązku  zarządcy drogi  do  utrzymania  takich chodników (co wynikałoby z zapisów art. 5 ust.4 pkt3 u.c.p.g.) Pogląd ten znalazł potwierdzenie m.n. w Postanowieniu Sądu Okręgowego w Kielcach z dnia 22.03.2010 sygnat.: Waz 1 63/10.

Jednocześnie  pragnę  wyrazić  szczere podziękowania dla tych wszystkich  mieszkańców Powiatu Chrzanowskiego, którzy wielokrotnie,  z dużym wysiłkiem  wykazują się  obywatelską postawą  odśnieżając  chodniki   wzdłuż  dróg powiatowych przy własnych posesjach – co pomaga bezpiecznie przejść wszystkim pieszym.

Z wyrazami szacunku  :

Grzegorz Żuradzki – Dyrektor PZD w Chrzanowie.